認清形勢　把握大局
迎接杭州的更大發展

本刊編輯部

　　時近歲末,新年將至。就杭州而言,即將過去的一年,是不平凡、不尋常的一年,是大發展、大提高的一年。我們戰勝了非典疫情和高溫缺電等嚴重困難的挑戰,保持了經濟社會的持續、快速、健康發展,鞏固了奮發向上、安定團結的政治局麵,達到了“兩手抓、雙勝利”的要求。
　　新的一年,是全麵貫徹十六大和十六屆三中全會精神,深化改革、擴大開放、促進發展的重要一年。在國際、國內形勢和區域經濟深刻變化的大背景下,麵對機遇與挑戰並存的新形勢,我們必須按照“發展、創新、穩定、為民”的總要求,堅持全麵、協調、可持續的發展觀,推動杭州經濟的持續快速協調健康發展和社會的全麵進步,加快“構築大都市、建設新天堂”和率先基本實現現代化的步伐。在指導思想上,我們應切實做到“四個堅持”:
　　一、堅持發展決定一切。發展是執政興國的第一要務。麵對新的形勢,我們要切實增強機遇意識、責任意識,牢固樹立科學的發展觀,把工作重點轉到調整經濟結構、轉變增長方式、提高增長質量和效益上來,推動經濟GDP、綠色GDP、人文GDP的協調增長。要落實以人為本的發展觀,把提高人民的物質文化生活水平和健康水平作為發展的出發點和歸宿;要落實全麵的發展觀,在加快物質文明建設的同時,努力推進政治文明和精神文明建設;要落實協調的發展觀,統籌城鄉發展、地區發展和經濟社會發展;要落實開放的發展觀,充分利用國際國內兩個市場、兩種資源,以開放促改革、促發展;要落實可持續的發展觀,促進速度與結構、質量、效益相統一,經濟發展與人口、資源、環境相適應。
　　二、堅持創新重於一切。十六屆三中全會《決定》對完善社會主義市場經濟體製作出了全麵部署,勾劃了各項改革和創新體製的基本框架。改革是動力之源,創新是活力之本。我們要始終堅持創新重於一切,以解放思想為先導,堅持社會主義市場經濟改革方向,加大改革攻堅力度,進一步克服影響生產力發展的體製性障礙,變“曾經先發”為“再度領先”,變體製優勢為競爭優勢。
　　三、堅持穩定壓倒一切。發展是目的,改革是動力,穩定是前提。完成改革發展的各項任務,必須保持和諧穩定的社會環境。我們要從黨和國家的大局出發,從維護和實現人民群眾的根本利益出發,切實增強憂患意識、政治意識,正確處理改革發展穩定的關係,真正把維護穩定作為壓倒一切的政治任務,全力營造穩定的社會政治環境、首善的社會治安環境、良好的民主法製環境,打造“平安杭州”。
　　四、堅持為民高於一切。立黨為公、執政為民,是“三個代表”重要思想的根本出發點和落腳點;以人為本,以民為先,是十六屆三中全會精神的精髓所在。我們要始終堅持把不斷改善人民生活作為處理改革發展穩定關係的重要結合點,把立黨為公、執政為民落實到黨委和政府的各項工作中去,落實到各級領導幹部的思想和行動中去,為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事,始終與群眾同呼吸、共命運、心連心。
　　回首去歲,我們豪情滿懷;展望來年,我們信心百倍。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,全麵貫徹十六大和十六屆三中全會精神,解放思想,與時俱進,開拓進取,奮發有為,為完善社會主義市場經濟體製和建設更具活力、更加開放的經濟體係,為“構築大都市、建設新天堂”和杭州率先基本實現現代化而努力奮鬥!