杭政辦函〔2003〕273號
各區、縣(市)人民政府,市政府各部門、各直屬單位:
市計委擬訂的《杭州市外商投資重點產業目錄》、《杭州市外商投資產業布局導向》已經市政府同意,現轉發給你們,請認真組織實施。
杭州市人民政府辦公廳
二OO三年十一月七日
杭州市外商投資重點產業目錄和
杭州市外商投資產業布局導向
(市計委 二OO三年十月二十七日)
一、杭州市外商投資重點產業目錄
(一)農、林、牧、漁業
1、畜產品優良品種,植物優良種子、種苗、菌種等繁育(不含我國特有珍貴優良品種);
2、高產優質新品種開發,產業化生產,名特優水產品養殖;
3、無公害綠色有機農產品種養植;
4、農產品精深加工;
5、休閑、觀光農業。
(二)製造業
1、現代生物與醫藥製造業
(1)生物技術開發與生物產品製造;
(2)新型、特效化學原料藥及其最終產品、新型製劑技術和產品製造;
(3)生物工程藥品;
(4)中藥現代化;
(5)新型畜、禽用疫苗,獸用藥物;
(6)現代醫療器械、儀器及藥用包裝材料產品。
2、新材料
(1)有色金屬材料(主要指金屬複合材料、新型合金材料生產);
(2)有機化學材料(不含日產400噸以下聚酯、氨綸生產);
(3)其他非金屬材料(主要有新型高性能複合材料、特種玻璃等);(4)新型建築材料。
3、電子信息產業
(1)集成電路的設計、封裝、測試,線寬0.35微米以下大規模集成電路的製造;
(2)微電子、光電子設備、配件、原材料、元器件製造;
(3)通信設備及產品製造(主要指寬帶光纖接入網通信技術、高端路由器等);
(4)計算機及備件和外部設備製造;
(5)廣播電視技術產品(主要指數字音視頻電子產品、係統設備等);
(6)軟件產品開發、生產(含嵌入式軟件、應用軟件);
(7)IT產品開發、設計、應用。
4、汽車製造業
(1)汽車、特種專用車製造;
(2)車輛關鍵零部件製造。
5、裝備製造業
(1)數字化、智能化測量與自動控製設備製造;
(2)新型環保設備製造;
(3)精密加工設備製造;
(4)測試儀器及專用工具製造;
(5)工程機械製造;
(6)現代交通運輸配套設備製造;
(7)現代物流設備製造;
(8)電站與輸變電設備製造。
6、化工冶金製造業
(1)光氣衍生係列加工;
(2)精細化工係列加工〔主要指新型環保染(顏)料、塗料及印刷油墨,特色農用化學品、有機氟、矽係列和包裝造紙專用化學品、石油加工助劑、紡織印染助劑、表麵活性劑等在內的各類專項精細化學用品〕;
(3)高分子材料加工;
(4)橡膠製品(主要是特種、合成橡膠製品,高等級子午線輪胎等);
(5)石油及天然氣化工係列加工;
(6)稀土製品加工;
(7)粉末冶金製品加工;
(8)不鏽鋼、特種鋼加工。
7、紡織工業
(1)差別化、功能化、超細旦纖維;
(2)高檔紡織麵料、重要產業用紡織品;
(3)紡織印染後整理新技術。
8、食品加工業
(1)果汁飲料、方便食品、乳製品;
(2)旅遊休閑食品;
(3)出口食品。
9、都市型工業
(1)服裝服飾;
(2)旅遊紀念品,有特色的工藝美術品、中高檔玩具;
(3)資源節約型、環保型的新型包裝材料與廣告印刷;
(4)黃金飾品及鑽石珠寶加工;
(5)鍾表和文體用品;
(6)設計與模型製作;
(三)服務業
1、物流業
(1)第三方物流企業;
(2)貨物分撥和物流服務(含運輸、倉儲、裝卸、加工、包裝、配送);
(3)國內貨運代理業務;
(4)物流信息係統開發和谘詢。
2、分銷業
(1)一般商品的批發、零售企業;
(2)一般商品的外貿公司;
(3)國際采購中心。
3、旅遊業
(1)旅遊景點開發;
(2)國際會展;
(3)旅行社;
(4)餐飲;
(5)體育、文娛俱樂部。
4、金融服務業
銀行(含代辦處)。
5、社會事業
(1)基礎教育外的合作辦學;
(2)專業技能培訓;
(3)曆史街區、古城遺址、“老字號”開發和修複;
(4)醫療、保健服務;
(5)體育設施建設;
(6)電影院的建設、經營;
(7)視聽服務(外方股比不超過70%);
(8)社區服務設施建設。
6、科學研究和綜合技術服務
(1)研究開發中心、設計中心;
(2)高新技術、新產品開發與孵化中心;
(3)生物、同位素、輻射、激光、節能、資源再生、環保等技術的開發。
7、房地產業
(1)普通商品住宅的開發建設(含經濟適用房);
(2)舊城區、集鎮改造;
(3)寫字樓、酒店的建設;
(4)物業管理公司;
(5)建築設計公司;
(6)建築裝潢公司。
8、信息、谘詢服務業
(1)國際經濟、科技、環保信息谘詢服務;
(2)各類經紀、中介服務;
(3)廣告、會展服務;
(4)會計、審計(限於合作、合夥)。
(四)城市基礎設施和公用事業
1、軌道交通、公路、橋梁、隧道;
2、社會停車場、公交停車場、交通樞紐的綜合開發和改造;
3、城市燃氣和水的生產供應;
4、汙水、垃圾處理廠,危險廢物處理處置廠(焚燒廠、填埋場)及環境汙染治理設施的建設、經營;
5、電信(按國家規定的股權比例)。
二、杭州市外商投資產業布局導向
(一)杭州經濟技術開發區
杭州經濟技術開發區作為杭州的“副中心城市”,有全國試點的國家級工業區“浙江杭州出口加工區”和浙江省最大的高教園區“杭州下沙高教園區”,是杭州最具發展潛力的區域之一。該區重點發展電子機械、生物製藥、紡織化纖、輕工食品、高科技化工、科研開發為基礎的六大支柱產業。
其中,浙江杭州出口加工區是2000年4月批準設立的全國首批出口加工區試點之一。其規劃總麵積為2.92平方公裏,加工區內實施“境內關外”政策,重點引進電子信息、精密機械、生物醫藥等加工企業,以及為進區加工企業服務的倉儲業、運輸業。
(二)杭州高新技術開發區(濱江)
杭州高新技術開發區(濱江)是浙江省唯一的國家級高新技術產業開發區,其規劃麵積為85.64平方公裏。開發區由江北區塊、江南區塊、下沙區塊組成,是以高新技術產業為骨幹,集教育、科研、商貿、居住等功能為一體的高科技、多功能、園林化的科技新城。開發區重點發展現代通信設備製造、軟件、生物醫藥、新材料、光機電一體等五大類高新技術產業,被國家有關部、委命名為國家軟件產業基地、國家集成電路設計產業化基地和國家留學生創業示範基地。
(三)蕭山經濟技術開發區
蕭山經濟技術開發區重點發展以資本密集型和技術密集型為主的加工製造業。江東工業區作為蕭山經濟技術開發區的延伸區塊,按工業新城和製造業中心定位;以建成製造業基地和集商貿、物流、居住、休閑等功能於一體的現代化、生態型、花園式的綜合性工業新城為目標;以發展高新技術產業為主導,規劃建設國家級汽車零部件產業基地以及信息產業、機電一體化、生物醫藥和綜合工業區。
(四)杭州經濟技術開發區臨平工業區
臨平工業區以都市型工業和高新技術產業等為主,重點發展食品飲料、家紡布藝、紡織服裝、包裝印刷、精密機械、醫藥製品等產業,同時發展電子信息、光機電一體化、新能源等高新技術產業,培育現代物流業以及工業設計、研究開發等現代服務業。
(五)杭州之江度假區
杭州之江度假區是國家級旅遊開發區,其功能定位為以水景為特色,以休閑度假為主題,集主題公園旅遊、觀光旅遊、會議旅遊、商務旅遊、生態旅遊、健身旅遊、療養康複旅遊、休閑旅遊、度假旅遊、節慶旅遊、民俗旅遊、修學旅遊等功能為一體、全方位全天候的著名旅遊勝地。
(六)各城區科技經濟園區
下城科技園區重點發展電子信息、新材料、環保等工業和軟件產業,同時發展與高教科研相結合的高新科技孵化器、與都市經濟相適應的現代物流業。
江幹科技園區重點發展高科技孵化、輕工、電子電器、機械、服裝等產業。
西湖科技園區中轉塘區塊重點發展電子產品、服裝加工、農產品深加工產業;三墩區塊形成高新技術的研發和孵化基地,同時發展電子信息、機電一體化和環保產品。
拱墅科技園區重點發展電子信息、生物技術、包裝材料、機械加工和玩具製造等產業。
上城科技園區重點發展以電子信息、生物技術為主的都市型產業。
(七)五縣(市)
重點發展光纜、電纜、造紙、紡織、通信器材等特色產業,同時發展都市型農業、生態農業、休閑觀光農業以及城郊型旅遊、生態旅遊、休閑度假旅遊等,培育和發展城郊房地產業。
(八)其他
除製造業外,在中心城區重點發展物流、分銷、旅遊、金融服務、房地產、信息谘詢服務等行業。
