計劃總結
索引號 002489479/2025-00010 公開方式 主動公開
文號 公開日期 2025-02-08 14:25:22
發布單位 市建委 主題分類 城鄉建設(含住房)
杭州市城鄉建設委員會2024年工作總結

2024年,全市城鄉建設係統在市委市政府的正確領導下,緊扣“深化改革、強基固本”主題主線,以“勇當先行者、譜寫新篇章”的姿態,全力推進2024年工作報告部署的城建領域“六大提升”,各項工作取得明顯成效。

(一)城市基礎設施能級再提升。一是全麵推進城市更新行動。杭州市成功入選首批中央財政支持的城市更新行動城市,完成《杭州市城市更新專項規劃(2023—2035年)》。全年實施更新項目2033個,“杭州市全麵推進城市更新行動”入選全省城鄉建設係統首批改革典型案例清單。上城區積極推進湖濱、清波-紫陽等片區更新,加快解百、十三灣巷等重點更新項目前期推進,有力推動老城區曆史文化保護利用和經濟活力提升。二是加快建設市政基礎設施。建成文一路提升改造工程等快速路項目,新增主次幹路98公裏,之江路北線盾構貫通。加快城鎮汙水處理設施建設,完成七格汙水處理廠三四期清潔排放提標改造,新建汙水處理廠3座、汙泥廠1座,新增汙水處理能力10萬噸/日、汙泥處理能力1650噸/日。實施電網建設攻堅三年行動,建成投產主網輸變電工程24項,杭州西部首座500千伏建德變提前投運。係統化推進海綿城市建設,建成重點海綿項目109個,獲得國家海綿城市建設示範城市績效評價“A”等級。停車及充電設施供給再擴麵,全市新增停車泊位50534個(其中公共停車泊位6766個);新能源充電設施建成3483個。三是持續推動地下空間開發及管廊管網建設。有序推進44個地下空間開發利用重點項目和29個地鐵站互聯互通項目建設,新增地下空間開發量681.05萬平方米,完成管廊主體7.7公裏。新建燃氣管網181.62公裏、供水管網68公裏、汙水管網54.4公裏、雨水管網48.63公裏,全部提前超額完成省民生實事任務。

(二)城鄉人居環境再提升。一是共富基本單元創建全省領先。全域推進未來社區建設,新開展省級未來社區項目217個、其中建成179個,入選省級街道全域未來社區試點項目4個,數量均位列全省第一。濱江區省級未來社區創建覆蓋行政社區率達86.6%,位列全市第一。全麵推進城鄉風貌整治提升,累計建成省級城鄉風貌樣板區49個,省級“新時代富春山居圖樣板區”20個,8個試點被列入浙江省綜合品質樣板區試點建設名單,數量均位列全省首位。二是城市宜居品質不斷提升。深入挖掘老舊小區改造內部空間,開工270個、竣工212個,舊改“杭州經驗”在全國現場會上交流推廣。建立健全回遷安置工作推進機製,完成回遷安置35701戶。實施城中村改造項目59個,建設安置房24857套。“好房子”建設政策研究穩步推進,擬定《杭州市關於進一步開展住宅品質提升工作的實施意見》和配套技術導則,積極申報試點項目3個。三是村鎮建設繪就和美畫卷。實施農房宜居改造行動,完成農房改造12617棟、困難家庭危房救助296戶,杭州傳統村落保護利用兩項做法入選住建部可複製經驗清單。推進美麗城鎮和美麗宜居村莊建設,完成30個現代化美麗城鎮建設,19個村列入2025年度省級彰顯浙派民居特色的美麗宜居村莊建設名單,數量均列全省第一。推進農汙治理“強基增效雙提標”行動,農汙處理設施行政村覆蓋率達99.13%。啟動《杭州市綠道網專項規劃(2023-2035)》編製,累計建成綠道230公裏。在全市140個行政村實施農村管線序化整治。

(三)產業發展質量再提升。一是城建投資擴麵增效。省、市千項萬億工程超額完成全年投資任務。二是要素爭取卓有成效。全力搶抓政策紅利,向上爭取資金支持15項,獲得資金超150億元。三是三大行業穩步發展。建築業總產值完成約5660億元,全省第一。完成房地產開發投資約4222億元,占全省房地產投資三分之一以上,為穩定全省、全市投資大盤作出積極貢獻。完成勘察設計業產值2085億元。

(四)綠色低碳發展水平再提升。一是紮實推進雙碳工作。加快推動建築領域綠色低碳轉型發展,實施綠色建築麵積4041萬平方米,高星級綠色建築麵積占比81.7%,二星級綠色建築評價標識項目數位列全省首位。二是加快裝配式建築發展。新開工裝配式建築1628萬平方米,落實裝配化裝修試點項目6個。印發《杭州市裝配式建築質量問題防控技術指引(修訂版)》等指導文件,承辦全省醫療建築實施裝配化裝修展示觀摩會。三是促進智能建造產業發展。完成《杭州市智能建造工作探索研究》課題研究,起草智能建造技術清單。全市11個項目入選浙江省第一批智能建造試點項目,浙江建工、中電建華東院、東南網架等3家企業入選浙江省第一批智能建造試點企業。

(五)行業管理效能再提升。一是深化行業數智改革。推進全市數字孿生城市建設,迭代升級CIM基礎信息平台,完成城市更新等6個“CIM+”場景建設。地下隱患智防應用體係被國家數據局評為城市全域數字化轉型典型案例。浙裏建人員數字化監管應用推送實人認證人員數據171萬條,入選住建部培育新時代建築產業工人可複製經驗做法。“勘察智護”應用場景實現地鐵保護區內勘察鑽孔作業全程管控。揚塵在線監測設備安裝接入率95.49%。二是優化工程審批製度改革。完成工程建設項目全生命周期數字化管理改革試點,全麵鋪開“水電氣網”聯合報裝。在蕭山、餘杭、錢塘三個區啟動施工圖審查改革試點。三是提升行業監管水平。全麵承接省重大項目招投標監管職能,全年完成建設工程項目招標2044個、中標金額1335.84億元。開展EPC專項整治行動以及房建市政工程領域招標代理機構專項整治行動。在全省率先構建房地產企業信用體係,每季度公布企業信用評級結果,相關經驗做法獲全省推廣。四是強化質量安全文明施工管理。推進住宅質量保險,推動業主開放日製度落地,建立住宅質量信訪領導包保製度,相關做法在全省“質量月”現場會上作經驗交流。開展建築施工領域治本攻堅三年行動,紮實完成防汛防台工作,全市建設施工領域安全事故數、死亡人數同比分別下降29.17%、25%。強化建築垃圾源頭管理,聯合製定《全市建設工程建築垃圾源頭管理一件事工作實施方案》,細化工作職責和管理要求。臨平區創新“四小”安全教育製度,在全省“安全生產月”現場觀摩會上作經驗交流。五是認真履行消防審驗職責。印發《杭州市商業娛樂新業態消防技術導則(試行)》等文件,進一步規範工作流程,補齊技術短板。全年完成消防設計審查1480項,消防驗收762項。六是加大欠薪處置力度。推進根治欠薪“提升年”行動,化解“杭薪付”平台欠薪線索23024條、國務院平台投訴8000餘件,幫助追討工人工資7.79億元。七是強化法治城建建設。完成《杭州市城市建設檔案管理辦法》立法,上報《杭州市城市地下管線建設管理條例》(修改)等立法建議。做好雙隨機抽查,開展包容審慎行政執法1660餘次。八是推進中央環保督察整改。編製整改方案,推動第三輪中央生態環保督察反饋4項問題整改及3件信訪主辦件、4件協辦件辦理,牽頭154件區、縣(市)信訪件核查。

(六)大城北規劃建設再提升。製定實施《大城北新一輪三年行動計劃(2024-2026年)》,全年實施項目260個,其中完工93個。啟動運河兩岸景觀風貌整治提升。加快打造運河沿岸、杭鋼舊址、良渚新城玉湖三大重點片區,大運河杭鋼公園一期、良渚新城玉湖公園等標誌性項目建成開放。加快完善大城北地區骨架路網,建成通車臨半路等道路15公裏。全力補齊優質公共服務短板,新增中小學校學位19000餘個、醫院床位1100個、保障性住房及安置房4100餘套。圍繞六大產業片區,聚焦“數智+文化”,加速打造特色鮮明的產業集群,建成康橋村5G創新產業園等重點產業項目11個。

(七)黨建引領作用進一步發揮。一是政治理論武裝走深走實。開展黨組理論學習中心組學習23次。嚴格落實“第一議題”學習製度,深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,領導班子成員帶頭宣講53場次,以“五學聯動”推動全會精神學習全覆蓋。紮實開展黨紀學習教育,推動全委1700餘名黨員幹部逐條學《中國共產黨紀律處分條例》,強化案例警示教育,組織處級以上幹部廉政談話120人次。大興調查研究之風,《城建檔案消防數據資源跨部門知識集成服務研究》課題順利通過國家檔案局驗收,《杭州市城市道路規劃建設評估》課題獲市政府主要領導肯定。二是基層黨建落實落地。深入推進行業黨建“優享賦能”專項行動,牽頭落實黨建賦能未來社區建設助推社區公共服務提質等項目。持續深耕項目黨建,指導推動“紅色工地”建設1049個。深化黨建引領鄉村振興,指導建設“共富超市”229家、共富風貌驛137個。三是黨風廉政建設抓深抓細。落實“四責協同”機製,製定年度重點任務清單,簽訂責任書,壓實主體責任。製定“一把手”和班子成員“一人一單”,落實黨組主要負責人聽取黨風廉政建設責任製度。加強對班子成員和直屬單位“一把手”監督。深化廉政風險防控,一體化推進清廉工地、清廉消防、清廉招投標、清廉社會組織建設。四是三支隊伍建設統籌發力。組建城建規劃幹部成長營,深化“導師+項目+年輕幹部”模式,推動幹部在重點任務一線曆練成長。優化機構職能配置,做好幹部選拔、交流、職級晉升,進一步提高人崗相適度和幹部幹事創業熱情。選培優秀青年建築師10名,新增建築業高技能人才4938人,培育鄉村建設工匠6875名。啟動“雙師下鄉”,全市1219個行政村與建築師、工程師簽訂服務協議。五是意識形態築牢陣地。全麵落實意識形態工作責任製,開展維護意識形態安全專項督查。建立負麵輿情監測和市區聯動研判處置機製,深化宣傳矩陣聯動,“杭州建設”微信公眾號發布信息769條。

計劃總結
索引號 002489479/2025-00010 公開方式 主動公開
文號 公開日期 2025-02-08 14:25:22
發布單位 市建委 主題分類 城鄉建設(含住房)
杭州市城鄉建設委員會2024年工作總結

2024年,全市城鄉建設係統在市委市政府的正確領導下,緊扣“深化改革、強基固本”主題主線,以“勇當先行者、譜寫新篇章”的姿態,全力推進2024年工作報告部署的城建領域“六大提升”,各項工作取得明顯成效。

(一)城市基礎設施能級再提升。一是全麵推進城市更新行動。杭州市成功入選首批中央財政支持的城市更新行動城市,完成《杭州市城市更新專項規劃(2023—2035年)》。全年實施更新項目2033個,“杭州市全麵推進城市更新行動”入選全省城鄉建設係統首批改革典型案例清單。上城區積極推進湖濱、清波-紫陽等片區更新,加快解百、十三灣巷等重點更新項目前期推進,有力推動老城區曆史文化保護利用和經濟活力提升。二是加快建設市政基礎設施。建成文一路提升改造工程等快速路項目,新增主次幹路98公裏,之江路北線盾構貫通。加快城鎮汙水處理設施建設,完成七格汙水處理廠三四期清潔排放提標改造,新建汙水處理廠3座、汙泥廠1座,新增汙水處理能力10萬噸/日、汙泥處理能力1650噸/日。實施電網建設攻堅三年行動,建成投產主網輸變電工程24項,杭州西部首座500千伏建德變提前投運。係統化推進海綿城市建設,建成重點海綿項目109個,獲得國家海綿城市建設示範城市績效評價“A”等級。停車及充電設施供給再擴麵,全市新增停車泊位50534個(其中公共停車泊位6766個);新能源充電設施建成3483個。三是持續推動地下空間開發及管廊管網建設。有序推進44個地下空間開發利用重點項目和29個地鐵站互聯互通項目建設,新增地下空間開發量681.05萬平方米,完成管廊主體7.7公裏。新建燃氣管網181.62公裏、供水管網68公裏、汙水管網54.4公裏、雨水管網48.63公裏,全部提前超額完成省民生實事任務。

(二)城鄉人居環境再提升。一是共富基本單元創建全省領先。全域推進未來社區建設,新開展省級未來社區項目217個、其中建成179個,入選省級街道全域未來社區試點項目4個,數量均位列全省第一。濱江區省級未來社區創建覆蓋行政社區率達86.6%,位列全市第一。全麵推進城鄉風貌整治提升,累計建成省級城鄉風貌樣板區49個,省級“新時代富春山居圖樣板區”20個,8個試點被列入浙江省綜合品質樣板區試點建設名單,數量均位列全省首位。二是城市宜居品質不斷提升。深入挖掘老舊小區改造內部空間,開工270個、竣工212個,舊改“杭州經驗”在全國現場會上交流推廣。建立健全回遷安置工作推進機製,完成回遷安置35701戶。實施城中村改造項目59個,建設安置房24857套。“好房子”建設政策研究穩步推進,擬定《杭州市關於進一步開展住宅品質提升工作的實施意見》和配套技術導則,積極申報試點項目3個。三是村鎮建設繪就和美畫卷。實施農房宜居改造行動,完成農房改造12617棟、困難家庭危房救助296戶,杭州傳統村落保護利用兩項做法入選住建部可複製經驗清單。推進美麗城鎮和美麗宜居村莊建設,完成30個現代化美麗城鎮建設,19個村列入2025年度省級彰顯浙派民居特色的美麗宜居村莊建設名單,數量均列全省第一。推進農汙治理“強基增效雙提標”行動,農汙處理設施行政村覆蓋率達99.13%。啟動《杭州市綠道網專項規劃(2023-2035)》編製,累計建成綠道230公裏。在全市140個行政村實施農村管線序化整治。

(三)產業發展質量再提升。一是城建投資擴麵增效。省、市千項萬億工程超額完成全年投資任務。二是要素爭取卓有成效。全力搶抓政策紅利,向上爭取資金支持15項,獲得資金超150億元。三是三大行業穩步發展。建築業總產值完成約5660億元,全省第一。完成房地產開發投資約4222億元,占全省房地產投資三分之一以上,為穩定全省、全市投資大盤作出積極貢獻。完成勘察設計業產值2085億元。

(四)綠色低碳發展水平再提升。一是紮實推進雙碳工作。加快推動建築領域綠色低碳轉型發展,實施綠色建築麵積4041萬平方米,高星級綠色建築麵積占比81.7%,二星級綠色建築評價標識項目數位列全省首位。二是加快裝配式建築發展。新開工裝配式建築1628萬平方米,落實裝配化裝修試點項目6個。印發《杭州市裝配式建築質量問題防控技術指引(修訂版)》等指導文件,承辦全省醫療建築實施裝配化裝修展示觀摩會。三是促進智能建造產業發展。完成《杭州市智能建造工作探索研究》課題研究,起草智能建造技術清單。全市11個項目入選浙江省第一批智能建造試點項目,浙江建工、中電建華東院、東南網架等3家企業入選浙江省第一批智能建造試點企業。

(五)行業管理效能再提升。一是深化行業數智改革。推進全市數字孿生城市建設,迭代升級CIM基礎信息平台,完成城市更新等6個“CIM+”場景建設。地下隱患智防應用體係被國家數據局評為城市全域數字化轉型典型案例。浙裏建人員數字化監管應用推送實人認證人員數據171萬條,入選住建部培育新時代建築產業工人可複製經驗做法。“勘察智護”應用場景實現地鐵保護區內勘察鑽孔作業全程管控。揚塵在線監測設備安裝接入率95.49%。二是優化工程審批製度改革。完成工程建設項目全生命周期數字化管理改革試點,全麵鋪開“水電氣網”聯合報裝。在蕭山、餘杭、錢塘三個區啟動施工圖審查改革試點。三是提升行業監管水平。全麵承接省重大項目招投標監管職能,全年完成建設工程項目招標2044個、中標金額1335.84億元。開展EPC專項整治行動以及房建市政工程領域招標代理機構專項整治行動。在全省率先構建房地產企業信用體係,每季度公布企業信用評級結果,相關經驗做法獲全省推廣。四是強化質量安全文明施工管理。推進住宅質量保險,推動業主開放日製度落地,建立住宅質量信訪領導包保製度,相關做法在全省“質量月”現場會上作經驗交流。開展建築施工領域治本攻堅三年行動,紮實完成防汛防台工作,全市建設施工領域安全事故數、死亡人數同比分別下降29.17%、25%。強化建築垃圾源頭管理,聯合製定《全市建設工程建築垃圾源頭管理一件事工作實施方案》,細化工作職責和管理要求。臨平區創新“四小”安全教育製度,在全省“安全生產月”現場觀摩會上作經驗交流。五是認真履行消防審驗職責。印發《杭州市商業娛樂新業態消防技術導則(試行)》等文件,進一步規範工作流程,補齊技術短板。全年完成消防設計審查1480項,消防驗收762項。六是加大欠薪處置力度。推進根治欠薪“提升年”行動,化解“杭薪付”平台欠薪線索23024條、國務院平台投訴8000餘件,幫助追討工人工資7.79億元。七是強化法治城建建設。完成《杭州市城市建設檔案管理辦法》立法,上報《杭州市城市地下管線建設管理條例》(修改)等立法建議。做好雙隨機抽查,開展包容審慎行政執法1660餘次。八是推進中央環保督察整改。編製整改方案,推動第三輪中央生態環保督察反饋4項問題整改及3件信訪主辦件、4件協辦件辦理,牽頭154件區、縣(市)信訪件核查。

(六)大城北規劃建設再提升。製定實施《大城北新一輪三年行動計劃(2024-2026年)》,全年實施項目260個,其中完工93個。啟動運河兩岸景觀風貌整治提升。加快打造運河沿岸、杭鋼舊址、良渚新城玉湖三大重點片區,大運河杭鋼公園一期、良渚新城玉湖公園等標誌性項目建成開放。加快完善大城北地區骨架路網,建成通車臨半路等道路15公裏。全力補齊優質公共服務短板,新增中小學校學位19000餘個、醫院床位1100個、保障性住房及安置房4100餘套。圍繞六大產業片區,聚焦“數智+文化”,加速打造特色鮮明的產業集群,建成康橋村5G創新產業園等重點產業項目11個。

(七)黨建引領作用進一步發揮。一是政治理論武裝走深走實。開展黨組理論學習中心組學習23次。嚴格落實“第一議題”學習製度,深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,領導班子成員帶頭宣講53場次,以“五學聯動”推動全會精神學習全覆蓋。紮實開展黨紀學習教育,推動全委1700餘名黨員幹部逐條學《中國共產黨紀律處分條例》,強化案例警示教育,組織處級以上幹部廉政談話120人次。大興調查研究之風,《城建檔案消防數據資源跨部門知識集成服務研究》課題順利通過國家檔案局驗收,《杭州市城市道路規劃建設評估》課題獲市政府主要領導肯定。二是基層黨建落實落地。深入推進行業黨建“優享賦能”專項行動,牽頭落實黨建賦能未來社區建設助推社區公共服務提質等項目。持續深耕項目黨建,指導推動“紅色工地”建設1049個。深化黨建引領鄉村振興,指導建設“共富超市”229家、共富風貌驛137個。三是黨風廉政建設抓深抓細。落實“四責協同”機製,製定年度重點任務清單,簽訂責任書,壓實主體責任。製定“一把手”和班子成員“一人一單”,落實黨組主要負責人聽取黨風廉政建設責任製度。加強對班子成員和直屬單位“一把手”監督。深化廉政風險防控,一體化推進清廉工地、清廉消防、清廉招投標、清廉社會組織建設。四是三支隊伍建設統籌發力。組建城建規劃幹部成長營,深化“導師+項目+年輕幹部”模式,推動幹部在重點任務一線曆練成長。優化機構職能配置,做好幹部選拔、交流、職級晉升,進一步提高人崗相適度和幹部幹事創業熱情。選培優秀青年建築師10名,新增建築業高技能人才4938人,培育鄉村建設工匠6875名。啟動“雙師下鄉”,全市1219個行政村與建築師、工程師簽訂服務協議。五是意識形態築牢陣地。全麵落實意識形態工作責任製,開展維護意識形態安全專項督查。建立負麵輿情監測和市區聯動研判處置機製,深化宣傳矩陣聯動,“杭州建設”微信公眾號發布信息769條。