一、製定背景

為向流動兒童提供持續的、全方位的關愛保護，在生活、學習、成長等方麵順利融入杭州，市民政局等22部門研究製定了《杭州市加強流動兒童關愛保護推進方案》，旨在推進公共服務更加均衡可及，促進流動兒童權益更有保障、成長更加出彩、生活更加幸福。

二、製定依據

1.民政部等21部門《關於印發<加強流動兒童關愛保護行動方案>的通知》（民發〔2024〕35號）

2.浙江省民政廳等21部門《關於印發<浙江省加強流動兒童關愛保護實施方案>的通知》（浙民兒〔2024〕124號）

三、主要內容

《方案》在提升分層分類監測摸排水平、家庭賦能水平、教育服務水平、健康關愛水平和兒童友好保障水平共5個方麵製定了加強流動兒童關愛保護的15條措施，主要內容如下：

1.提升分層分類監測摸排水平。夯實摸排工作基礎，每半年集中更新一次流動兒童信息和掌握重點對象信息，並加強對重點對象的關愛服務。

2.提升家庭賦能水平。探索跨域聯動生活保障，推動建立健全戶籍地和常住地跨域聯動服務機製；加強家庭教育指導，夯實流動兒童家庭教育工作品牌。

3.提升教育服務水平。加強覆蓋學前教育、義務教育、高中階段的教育保障體係；加強法治安全教育，提高流動兒童安全防護、應急避險和自防互救能力。

4.提升健康關愛水平。完善衛生醫療保障措施，推進普惠多元托育服務和心理健康關愛服務，持續實施“青少年陽光成長行動”等，為流動兒童提供常態化便捷服務。

5.提升兒童友好保障水平。加強住行生活服務、精神文化生活服務和城市融入服務。紮實推進全市兒童福利人才“強基築壘”行動。

四、適用對象和實施時間

適用對象為流動兒童，自2024年12月10日施行。

五、關鍵詞解釋

流動兒童是指隨父母或其他監護人雙方或一方離開戶籍地，跨縣域異地居住或生活6個月以上、不滿十六周歲的未成年人（城市中心城區的市轄區之間異地居住或生活的除外）。

六、解讀機關和解讀人

解讀機關：杭州市民政局

解讀人：尚宇虹

聯係電話：0571-89586380