政策解讀（APEC商旅卡）

發布時間：2022-09-02 09:05 來源：市外辦

政策解讀（APEC商旅卡）

1.什麼是APEC？

APEC是亞太經濟合作組織英文第一個字母組成的縮寫，其全稱是Asia-Pacific Economic Cooperation。目前，APEC共有21個經濟體：中國、中國香港、中國台北、日本、韓國、馬來西亞、印度尼西亞、文萊、菲律賓、新加坡、泰國、越南、澳大利亞、新西蘭、巴布亞新幾內亞、智利、秘魯、墨西哥、美國、加拿大和俄羅斯。

2.什麼是“APEC商務旅行卡計劃”？

亞太經合組織(APEC)成立後，為加強內部合作，促進商務人員自由流動，菲律賓、韓國和澳大利亞於1996年11月菲律賓APEC首腦峰會上發起APEC商務旅行卡（以下簡稱旅行卡）計劃，倡議加入計劃的經濟體相互為其商務人員提供多邊長期簽證和快速通關優惠。2002年中國政府正式履行了加入手續。2003年12月，外交部開始受理旅行卡申請。2004年3月，開始為中方申請人頒發旅行卡。

3.什麼是APEC商務旅行卡?

亞太經合組織(APEC)成立後，為加強區域內經濟合作，促進商務人員自由流動，倡議加入計劃的經濟體相互為其商務人員提供多邊長期簽證和快速通關禮遇的特殊旅行證件。

4.各經濟體的英文縮寫是什麼？

中國：CHN, 日本：JPN, 韓國：KOR, 馬來西亞：MYS,印度尼西亞：IND, 文萊：BRN, 菲律賓：PHL, 新加坡：SGP,中國香港：HKG，中國台灣：TWN，泰國：THA, 越南：VNM, 澳大利亞：AUS, 新西蘭：NZL, 巴布亞新幾內亞：PNG, 美國：USA，加拿大：CAN，智利：CHL, 墨西哥：MEX，秘魯：PER，俄羅斯:RUS。

5.什麼是APEC經濟體？

21個APEC成員中有中國香港和中國台灣等地區成員。經協商一致，APEC成員均稱為經濟體，英文為economy。

6.目前有哪些經濟體參加了旅行卡計劃？

目前，21個經濟體均已加入旅行卡計劃，其中美國和加拿大為過渡期成員，不接受其他經濟體的旅行卡申請，隻為其他經濟體持卡人提供簽證申請便利及入出境通關便利。

7.中國公民能持APEC商務旅行卡出入的經濟體（國家）具體有哪些？

亞洲9個：日本、韓國、新加坡、馬來西亞、泰國、印度尼西亞、越南、文萊、菲律賓；大洋洲3個：澳大利亞、新西蘭、巴布亞新幾內亞；美洲3個：智利、秘魯、墨西哥歐洲1個：俄羅斯（2013年6月1日開始受理各經濟體的申請）。

8.APEC商務旅行卡申辦對象有哪些？

①需經常前往APEC經濟體從事商務活動的國有企業高層管理人員、主要商務人員及技術人員；

②需經常前往APEC經濟體從事商務活動，注冊地在杭州市轄區內的非公有製企業（包括私營企業、中外合資、外商獨資和台港澳資企業）人員，其中中外合資、外商獨資和台港澳企業必需為企業大陸中方人員；

③申請人無刑事犯罪記錄，無被外國特別是實施旅行卡計劃經濟體國家的拒簽記錄;

④除加工製造或貨物貿易進出口類企業,需經常與APEC經濟體進行交流或提供服務的金融、教育、法律、會計等領域的行業人員也在申辦範圍之內。

9.APEC商務旅行卡申辦有哪些要求和限製？

①企業必須要和經濟體有實際往來；

②申辦企業必須每年依法納稅；

③申辦企業員工人數原則上不少於10人；

④申請人入職年限需要在6個月以上；

⑤申請人沒有被經濟體中任何一國拒簽過的曆史；

⑥申請人無犯罪記錄。

10.APEC商務旅行卡申辦需提供哪些材料？

①企業上一年度納稅情況公司需要“完成依法納稅”或納稅信用等級為M級（含）以上;

②提供社會保險繳納證明或企業所有人出資證明。如我方社保數據接口能找到申請人社保繳納相關數據，則無需提供社保紙質材料。異地繳納或代為繳納社保，由申辦企業提供其他相關佐證並作出書麵承諾;

③與其他經濟體業務往來證明;

※加工製造或貨物貿易進出口類企業：提供與經濟體已開展業務往來的，海關報關單或購銷合同（進出口貿易總額不少於10萬美元）；與APEC經濟體擬開拓業務往來的，提供合作意向書一份或若幹份；

※金融、教育類等領域的企業：提供合同、項目計劃書或申請人過去一年曾獲發的其他經濟體商務類簽證；

④申請人所持有護照首頁複印件和電子版掃描件，護照有效期為1年以上（建議使用剩餘有效期六年以上的護照辦理，以避免商旅卡剛辦出，又得重新換卡）；

⑤申請人護照標準照片1張及電子版掃描件；

⑥需提供公安機關出具的申請人無犯罪記錄證明（此要求由經濟體國家提出）；

⑦加蓋單位公章的申請函及電子版掃描件；

⑧《APEC商務旅行卡申請表》及電子版掃描件。

11.APEC商務旅行卡有效期內護照到期或丟失後怎麼辦？

換發新護照後或丟失後應經市外辦向外交部領事司出具公函說明情況並提出換卡申請，附新照複印件並將舊卡退回。

12.旅行卡丟失怎麼辦？

旅行卡作為與護照同等重要的證件平時應認真妥善保管，如遇不慎丟失應及時向遺失地公安部門報案，並將報案證明材料及公司出具的補卡函上報杭州市外辦，市外辦複審後向外交部申請補辦。如公安機關不接受報案，可在新聞媒體上刊登遺失聲明，在係統上上傳掃描件。

13.中國公民能持APEC商務旅行卡出入香港和台灣嗎？

不能，大陸和港台之間人員往來仍按原辦法辦理，互不適用旅行卡。

14.申請到旅行卡需要多長時間？

申請人等於一次同時申請十六個經濟體的簽證，各經濟體審批時間不同，目前通常需要3-6個月時間。

15.持APEC商務旅行卡卡需要注意那些事項？

①簽證覆蓋：澳大利亞和新西蘭要求申請人隻能持一個有效的入境簽證，如果持卡人在旅行卡有效期內另外申請澳、新的入境簽證，一旦獲批，其後發的有效期較短的簽證將自動覆蓋旅行卡承載的有效期五年的“簽證”，使旅行卡失效，導致持卡人無法憑旅行卡入境澳、新，這就是“簽證覆蓋”問題。其他經濟體雖未見“簽證覆蓋”問題的發生，但亦不建議持卡人另外申請同類簽證；

②有效期：申請人獲卡時，不僅在旅行卡上標注了有效期，同時附帶一份相關國家獲簽情況及有效期的明細單。為此，申請人獲卡後出訪相關經濟體，須妥善保管和查看旅行卡及明細單有效期，如有旅行卡與明細單所標注的有效期不一致時，則以孰短的原則為準；

③出訪目的與申請目的相一致：旅行卡是亞太組織為便利區域內商務人員往來所創立的特殊旅行證件，為此，獲卡人如以留學、工作、旅遊、探親、訪友等為目的，即與商務目的不一致的，不適用本卡。

16.外國人可以在中國申請APEC商務旅行卡嗎？

已成為旅行卡計劃正式成員的經濟體的公民可以向其所屬經濟體主管部門提出申請，中國主管部門隻受理中國大陸公民的申請。

17.什麼情況下APEC商務旅行卡會被吊銷？

根據外交部的相關規定，遇下列情況之一的，各級外辦應向外交部領事司呈報吊銷持卡人的旅行卡：①持卡人離開原單位時，要及時將旅行卡退還。持卡人所在單位應立即向上級外事主管部門通報人員單位變動情況，由外交部注銷旅行卡並通報各經濟體。②持卡人或所在企業資信出現不良變化或涉及經濟糾紛及刑事案件等，不再具備持旅行卡的資格；③持卡人不遵守旅行卡的管理辦法；④持公務普通護照的持卡人或其所在企業不再符合因公出國條件；⑤審批、初審機關認定的其他不符合繼續持卡的情形。

18.戶口不在杭州地區的申請人可以在杭州外辦申請旅行卡嗎？

APEC商務旅行卡申辦依照企業注冊地原則屬地辦理，隻要申請人實際在杭州地區的企業工作，即可在杭申辦，不受戶口影響。

19.旅行卡如何管理？

持普通因私護照申辦的旅行卡由申請人所在單位保管。持卡人回國後應將旅行卡交由申請人所在單位保管。各單位對旅行卡的每次調用情況要進行登記，並在每年的12月31日前將上一年度本單位旅行卡的管理和使用情況報送當地外辦，各外辦每年根據實際情況到有關旅行卡保管單位進行現場檢查。

20.旅行卡有哪些好處？

同時擁有亞太地區多國簽證；五年多次有效，每次停留不超過2-3個月（各經濟體尺度不一）；持卡人享有使用旅行卡專用通道快速通關的便利；省時、省力、省錢、體麵。

21.一定要等所有經濟體審批後才能製卡嗎？

申請人可根據工作需要申請提前製卡，不必等待所有經濟體審批完成。

22.如何使用APEC商務旅行卡？

持卡人出入中國國境和相關經濟體邊檢口岸時應主動出示申請旅行卡時所使用的有效護照和旅行卡。持卡人隻能出入批準其旅行卡申請的經濟體，已批準的經濟體以英文縮寫字樣標注在旅行卡背麵。加入旅行卡計劃的各經濟體國口岸都設有旅行卡準用通道，通常寫明APEC Business Travel Card字樣。

23.旅行卡到期怎麼辦？

向杭州市外辦重新提出申請，經市外辦報外交部複審。材料和程序與初次申請相同,舊卡與申辦材料一起遞交。

24.什麼情況下需要換卡？

①護照過期或護照信息頁已滿;

②不慎遺失APEC商務旅行卡，必須先登報聲明遺失或向公安機關報失，憑報刊遺失聲明或公安機關出具的遺失證明由單位申請單位書麵提出申請辦理換卡;

③已完成提前製卡，之前未完成申請的國家全部完成申請後可由申請單位提出申請辦理換卡。

25.什麼情況下需要提前製卡？

大部分國家完成申請，剩下少數未完成申請的國家不在公司業務範圍之內，可申請提前製卡。

26.什麼情況下需要注銷卡？

持有舊卡，無論是否過期，在申請新卡時的護照如和舊卡上的護照一致，必須注銷舊卡，否則不能申請新卡；續辦的卡，在發新卡前要注銷舊卡，否則不能下發新卡；離職或其他原因，申請單位認為有必要注銷的舊卡。

27.什麼情況下需要更換護照？

申請中的APEC商務旅行卡，在完成全部國家申請前如更換護照，可由申請單位提出書麵申請更換護照信息。如所有國家已完成申請，按換卡處理。