杭州市國防動員辦公室
杭州市人民防空辦公室
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| 索引號： | 002489655/2022-00007 | 公開方式： | 主動公開 |
| 文號： | 杭人防〔2022〕129號 | 公開日期： | 2022- 12- 12 |
| 發布單位： | 市人防辦 | 主題分類 | 其他 |
| 有效性： | 有效 | 關聯類型 |
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| 統一編號： | ZJAC41-2022-0002 |
| 關於印發《人防工程平戰功能轉換設計專篇編製指導意見》的通知 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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各區、縣（市）人防辦，有關單位: 為確保平戰結合人防工程的戰時防護功能，有效落實防護功能平戰轉換措施，提高轉換效率，現將《人防工程平戰功能轉換設計專篇編製指導意見》印發給你們，請遵照執行。 本通知自2023年2月1日起施行，以人防工程施工圖審查提交時間為界。《關於在人防工程設計文件中編製平戰功能轉換設計專篇的通知》（杭人防〔2006〕162號）同時作廢。 杭州市人民防空辦公室 2022年12月7日 人防工程平戰功能轉換設計專篇編製指導意見 平戰結合的人防工程較好貫徹了新時期人防建設方針，實現了人防工程建設戰備效益、社會效益和經濟效益良好統一，為進一步貫徹落實國家、省、市有關人防工程平戰功能轉換的法律、法規及文件要求，結合杭州實際情況，現製訂指導意見如下： 一、指導思想 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平強軍思想和新時代軍事戰略方針，堅持長期準備、重點建設、平戰結合的人民防空建設方針，堅持與經濟建設協調發展、與城市建設相結合的基本原則。貫徹總體國家安全觀，聚焦人防工程的國防屬性和戰時防空、平時服務、應急支援使命任務，注重提升人防工程應急備戰能力，提高城市綜合防空防災效能，完善社會應急支援體係建設，加快構建現代人民防空體係，推動人民防空高質量發展。 二、編製依據 人防工程平戰功能轉換設計專篇以《中華人民共和國人民防空法》、《浙江省實施<中華人民共和國人民防空法>辦法》、《浙江省人民防空工程管理辦法》、《杭州市人民防空工程管理規定》、《浙江省人民防空工程防護功能平戰轉換技術措施》、《浙江省人民防空工程防護功能平戰轉換管理規定（試行）》、《人民防空地下室設計規範》、《人民防空醫療救護工程設計標準》等相關法律、法規和技術標準為編製的主要依據。 三、適用範圍 杭州市行政區劃範圍內除指揮工程以外的新、改、擴建人防工程（含兼顧人防需要的地下空間）的施工圖設計文件。 四、轉換原則 人防工程防護功能平戰轉換遵循以下基本原則： 效益最大原則。通過防護功能平戰轉換，在兼顧社會效益和經濟效益的同時，確保戰備效益最大化。 簡便量小原則。通過優化設計以及建設管理，減少防護功能平戰轉換工作量，降低平戰轉換技術難度，臨戰轉換後對普通地下室區域戰時使用影響最小化。 快速便捷原則。采用標準化、通用化、定型化的防護設備和構件，采用新技術、新材料、新產品、新工藝，就地取材，快速便捷開展人防工程防護功能平戰轉換。 雙向轉換原則。人防工程防護功能平時和戰時應能雙向轉換，禁止采用破壞性轉換，戰時向平時的轉換也應簡便可行。 五、轉換階段 人防工程平戰轉換分為早期轉換、臨戰轉換和緊急轉換三個階段。 早期轉換包括成立組織機構，落實轉換資金，確定施工隊伍，籌措物資、器材，加工零部件，拆除影響戰時功能的無關構件和設備，切換無關管線閥門。 臨戰轉換包括孔口封堵，戰時幹廁、抗爆牆構築，戰時設備安裝，管線改造，設備設施及相關功能檢測等內容。 緊急轉換包括人防門關閉、戰時功能閥門啟閉、綜合調試和驗收。 六、轉換內容 （一）防護功能轉換。對外出入口封堵(外封堵)，防護單元間封堵(內封堵)，抗爆單元隔牆與擋牆砌築，膠管式防爆波活門膠管安裝，防護及密閉穿牆管處理，活門檻安裝，防倒塌棚架安裝等。 （二）使用功能轉換。戰時男、女幹廁砌築，戰時醫療救護站的醫療用房和輔助用房的輕質隔牆砌築，洗消間內洗消設備安裝，戰時中心醫院、戰時急救醫院、核生化監測中心可移動的醫療設備、檢測設備安裝調試。 （三）內部設備及係統轉換 1.通風部分：防化值班室內防化器材、監測報警設施安裝，影響平戰轉換和戰時使用的平時風管拆除，戰時風管接口安裝，軌道交通工程戰時人防通風係統的濾毒設備安裝，通風設備戰、平時功能切換等。 2.給排水部分：戰時使用的給水引入管安裝 ,戰時裝配式鋼板水箱或玻璃鋼水箱及給水設備、管道、龍頭安裝，電站供油係統安裝等。 3.電氣部分：戰時電源及配套設施安裝調試、接地，戰時通信器材及設施安裝等。 七、編製要點 （一）人防工程設計概況 1.人防工程的建設單位、設計單位。 2.人防工程的地理位置、環境狀況，戰時、平時使用功能,平時、戰時交通組織設計，戰時人員及物資服務保障區域、頂板平時使用狀況和覆土厚度等。 3.人防工程類別,人防工程防核武器、防常規武器等級，防化級別等。 4.人防工程建造形式(單建式、附建式)。工程總建築麵積、人防建築麵積、人防區層高、防護單元數量、各防護單元掩蔽麵積、掩蔽人數及抗爆單元的劃分。工程地下建築麵積、人防工程所在層，多種人防功能類型的各分類麵積、各分類單元數量。 5.人防工程結構形式、基礎形式、結構頂板厚度、牆體厚度、底板厚度等。 （二）平戰轉換設計圖紙 包括平戰轉換平麵圖(注明平時預留戰時安裝的轉換項目部位、名稱，並索引至人防設施預留項目清單)、平戰轉換作法大樣圖等。 （三）人防設施預留(平時不裝臨戰安裝)項目清單。 （四）平戰轉換造價預算表。 （五）平戰轉換技術措施。 按照工程平戰功能轉換的具體實施內容，編製相應的防護功能平戰轉換技術措施。 （六）平戰功能轉換物資清單及現場堆放要求。 八、其他要求 （一）人民防空工程專用設備的選型必須符合國家、省有關標準和規定，鼓勵采用標準化和定型化的轉換設備和構件。轉換設計不能漏項，應明確相應轉換措施。 （二）平戰轉換設計專篇應與施工圖設計文件一並報送施工圖審查機構審查，人防工程施工圖設計的變更應同步考慮設計專篇相關內容的調整。 （三）平戰轉換設計專篇采用的技術應符合《浙江省人民防空工程防護功能平戰轉換技術措施》有關規定，並對平戰轉換實施方案提出技術指導和銜接要求。 （四）平戰轉換設計專篇的內容和數據格式應符合物聯感知、工程設計及施工圖審查類的數字化標準要求，鼓勵采取數字化、智能化技術措施。 附件 人防設施預留(平時不裝臨戰安裝)項目清單
圖文解讀：https://rf.hangzhou.gov.cn/art/2022/12/12/art_1229340263_1828118.html |
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人防設施預留(平時不裝臨戰安裝)項目清單.docx